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关于印发《泰安市市直文明单位建设管理暂行条例》的通知

来源:本站 时间:2015/8/20 14:50:34
 

泰直发〔201226

关于印发《泰安市市直文明单位建设管理暂行条例》的通知

 

市直机关各部门各单位,省属以上驻泰各有关单位:

   为进一步加强各级文明单位的建设与管理,促进文明创建活动深入持久开展,进一步发挥文明单位的模范带头作用,根据《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》和市文明办〔20107号、11号文件精神,结合市直各部门各单位实际,对《泰安市市直文明单位建设管理暂行条例》进行修订,望认真贯彻执行。

             

中共泰安市委市直机关工作委员会

泰安市市直机关精神文明建设委员会

                       二○一二年九月十七日


泰安市市直文明单位建设管理暂行条例

第一章总则

  第一条开展创建文明单位活动,是推动文明创建活动的有效载体。目的是进一步加强物质文明、政治文明、精神文明和生态文明“四个文明”建设,切实转变观念、转变职能、转变作风、提高工作效率和服务水平,充分发挥表率作用。

  第二条创建文明单位要以党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持“四个文明”一起抓。通过创建活动,不断提高党员干部职工的政治理论水平、思想道德素质和科学文化水平,全面推进党的建设,为全市经济建设和文明建设作出应有的贡献。

  第三条创建文明单位活动在各级党组织的统一领导下进行,由各单位党组织和政工人事部门具体组织实施,工青妇等群团组织积极协助,齐抓共管,确保创建工作落到实处。党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把市直各级文明单位建设成务实、清廉、高效、和谐的单位。

  第四条文明单位的级别分为:全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位、市直文明单位。文明单位是社会主义“四个文明”建设的综合性最高荣誉称号。

第二章文明单位的标准

  第五条文明单位必须是以精神文明建设为主要标志,物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展并取得显著成绩,经各级文明委考核、评选、批准命名的先进典型。其基本条件是:

  (一)坚持“四个文明”建设一起抓。将创建文明单位工作纳入单位总体发展规划和目标管理,发动群众广泛参与,创建意识强,各项工作成绩突出,经济效益和社会效益显著。

  (二)党组织健全,领导班子坚强有力。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,模范执行党和国家的路线、方针、政策,勇于改革,务实创新,团结、勤政、廉洁。

  (三)创建活动深入扎实,思想道德风尚良好。坚持爱国主义、集体主义和社会主义教育,经常开展形式多样、内容丰富的活动。干部职工的工作态度端正,有较高的思想觉悟和良好的道德素养,自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。

  (四)文明生产、优质服务。遵守职业道德和劳动纪律,重合同、守信誉、保质量,生产经营方向端正。不生产经营假冒伪劣产品,安全生产,无重大责任事故,无严重违章和劣质服务现象,杜绝以权谋私、吃拿卡要报等不正之风。

  (五)社会治安形势稳定。坚持开展普法和法制宣传教育,依法治理和社会治安措施落实,治安状况、公共秩序良好。无偷税漏税和贪赃枉法现象。无重大刑事犯罪案件。无社会丑恶现象和违反计划生育政策问题。

  (六)注重科学文化建设。不断加强教育、科学、文化、体育事业的投入,加强干部职工的职业教育和科技文化培训,各类科教文体设施不断完善。倡导文明、健康、科学的生活方式,群众文化生活丰富多彩。

  (七)重视环境建设。认真搞好工作、生活环境的整治和保护,环境卫生整洁,注重绿化、美化工作,绿化工作和环保工作达到所在城市同行业先进水平。

  (八)大局观念强。能够按照市委、市政府的要求,服从服务于全市的经济建设,自觉优化发展环境,完成上级交办的各项工作任务。

  (九)实行公示监督制度。凡提出申报文明单位的部门或单位,要在本部门或单位的显著位置对社会公示,以激励全体党员干部职工自觉维护荣誉,积极参与创建的自觉性。公示标语:我单位正在申报市级(市直)文明单位,请社会各界予以监督。监督电话:0538-6991158

第三章文明单位的评选与命名

   第六条评选范围:凡是经济独立核算,具有独立的法人资格,能独立承担权力、义务和责任的市直各部门单位和下属单位及中央、省属以上驻泰单位,均可参加评选。

  第七条凡符合文明单位的标准、条件,自愿要求参加文明单位评选的,由申报单位对照文明单位的标准和规定首先进行自查,并在每年的三月底前书面向市直机关工委(市直文明委)写出申请报告。报告的内容包括本部门(单位)基本概况、创建工作基本情况、申请事项、年度创建文明单位的工作目标、实施方案和具体措施。同时注明单位分管领导和承办科室负责人的姓名、联系方式等信息。逾期申报的不予参加评选。下属单位的申报材料由主管部门统一上报。

  第八条文明单位的推荐、评选和考核必须坚持公开透明的原则。在推荐工作中,广泛征求一票否决单位和社会各界的意见,并在主要新闻媒体进行公示,充分接受群众监督,公示无异议后方可推荐。

  第九条文明单位的评选、申报实行逐级晋升的原则。部门单位原则上在连续两年获得文明单位荣誉称号后方有资格申报晋升上一级文明单位。由市委市直机关工委(市直文明委)从两年以上的市直文明单位中择优推荐。对具备基本条件并在“四个文明”建设中做出突出成绩、社会影响较大的单位可提前申报晋级。

  第十条市直文明单位实行动态管理,不搞终身制。市直文明单位的申报、评选原则上每年进行一次,上年的市直文明单位未申报参加当年的市直文明单位评选或评选未能入选的,不再享有“市直文明单位”称号,并由命名机关收回“文明单位”匾牌。

  第十一条文明单位的评选采取自下而上、先自查后检查考评的方法进行。申报单位的上级主管部门和各党建协调组要按照标准先进行认真检查,市委市直机关工委(市直文明委)在平时检查的同时,年终再抽调人员组成考评组进行全面考核。

  第十二条等待复查的市级文明单位,当年不申报省级的,须在当年的三月底前以文件的形式向市直机关工委(市直文明委)写出申请保留市级文明单位的报告。报告的内容包括:申请事项、本部门年度文明创建工作的计划、实施方案和具体措施。逾期不报的,视为放弃市级文明单位的复查资格。凡新申报省级文明单位的,其申请报告同时报市文明办和市直机关工委(市直文明委)。国家、省、市级文明单位关于复查、晋升的其他事项,按照上级文明委的有关规定执行。

 第四章文明单位的奖惩

   第十三条凡被评为市直文明单位的,由市直机关工委(市直文明委)授予荣誉称号,颁发匾牌,由所在单位对全体职工给予一次性物质奖励。按照省、市文明委的有关规定,被评为全国文明单位的,奖励金额不超过本人二个月的工资,被评为省级文明单位的,奖励金额不超过本人一个半月的工资,被评为市级和市直文明单位的,奖励金额不超过本人一个月的工资。

  第十四条对被命名为全国文明单位和连续两年被评为省级文明单位、连续三年被评为市级文明单位和市直文明单位的,其单位党政主要领导、分管领导和主管文明创建的科室负责人(须在现职工作岗位满两年以上),由市直机关工委(市直文明委)授予“精神文明建设先进工作者”称号,颁发证书,并由所在单位加发不超过本人一个月基本工资的奖励。

  第十五条奖金来源:企业从单项留利中列支,机关、事业单位从包干结余经费或自有资金中解决。需由市直机关工委(市直文明委)出具奖励证明方可发放。

  第十六条对已命名的文明单位,发生违反评选条件的情况或其它严重损害文明单位声誉者,命名机关将视情节轻重予以警告,限期整改,直至撤销文明单位称号。

  第十七条有下列情形之一者,撤销文明单位荣誉称号:

  (一)领导班子成员中有违纪行为,受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的;

  (二)工作平庸,停滞不前,失去先进示范作用和经营管理不善造成效益下降或亏损的;

  (三)生产、销售假冒伪劣商品或不讲职业道德、行风评议不合格和在社会上有负面影响的;

  (四)发生重大责任事故,造成经济损失和人身伤亡的;

  (五)出现赌博、封建迷信、邪教活动、婚事丧事大操大办造成恶劣影响的;

  (六)发生群体性越级上访事件,造成不良社会影响的;

  (七)发生重大刑事案件、治安状况混乱和党员干部违法违纪受党纪政纪处分的;

  (八)不积极参加社会公益活动,不履行其应负的社会责任的;

  (九)计划生育工作不达标的;

  (十)节能减排、环境保护及治理不达标;办公、生活环境脏、乱、差的;

  (十一)弄虚作假、发生重大问题隐瞒不报、骗取荣誉的;

  (十二)有其他损害文明单位形象的问题并造成恶劣影响的。

  第十八条 被撤销称号的单位,由命名机关公开通报并收回其匾牌,单位党政主要领导、分管领导和直接负责人不得参与评选本年度的各类先进。

  第十九条 被撤销称号的单位,不得参加下一年度文明单位的评选。自撤销至下次申报须跨两个年度以上。经过认真整改,符合标准和申报年限要求的可以申报参加评选。

  第五章文明单位的管理

  第二十条文明单位的日常管理由各级文明委办公室负责。其职责是指导、监督、检查文明单位的创建情况;组织文明单位的评选和复查;总结推广文明单位的工作经验;对不符合文明单位标准的行为及时给予批评并帮助整改,同时向命名主管机关报告。对问题严重的单位,有权向命名主管机关提出撤销其文明单位称号的处理建议。

  第二十一条文明单位改变单位名称和隶属关系,要及时向命名机关报告备案,经命名机关同意可继续保留文明单位称号;单位重划、重组、分立、合并的,其荣誉称号自行注销。

第六章附则

  第二十二条本条例适用于党的组织关系隶属于市直机关工委管理的部门和单位。各县市区直机关可参照执行。

  第二十三条本条例自发布之日,泰直发〔200540号、泰直发〔200541号、泰直发〔20095号文件自行废止。具体执行中的问题,由市直机关工委(市直文明委)负责解释。

  第二十四条本条例自颁布之日起执行。

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